Norma o univerzitních nemocnicích zamezí jejich privatizaci
Zákon také omezí vliv ministerstva na řízení univerzitních nemocnic. Ministr už nebude jmenovat a odvolávat ředitele, měla by to dělat správní rada. ČTK to řekl legislativní náměstek ministerstva Martin Plíšek.
"V druhé polovině srpna zahájíme oficiální jednání s rektory univerzit a děkany lékařských fakult k věcnému záměru zákona o univerzitních nemocnicích. Teď běží přípravy, nicméně už můžeme říct, že to budou neziskové subjekty sui generis. Základem pro jejich fungování a existenci bude smlouva mezi fakultní nemocnicí a lékařskou fakultou," řekl náměstek.
Věcný záměr zákona o univerzitních nemocnicích dá ministerstvo vládě do konce roku, paragrafové znění do konce roku 2012. Lhůta je podle Plíška daná tak, aby došlo k dohodě mezi státem a lékařskými fakultami. Účinnost se předpokládá k 1. lednu 2014.
Zákon o univerzitních nemocnicích připravoval před třemi lety také tehdejší ministr Tomáš Julínek (ODS). Chtěl z fakultních nemocnic udělat univerzitní zařízení v podobě akciových společností. Kritici varovali, že to je cesta k jejich privatizaci.
Podle Plíška nic takového nyní nehrozí. Zákon o univerzitních nemocnicích to nedovolí a do doby jeho přijetí je pojistka v zákoně o zdravotních službách, aby se tak nestalo. V normě, kterou schválila vláda a prošla prvním čtením ve sněmovně, je pasáž o fakultních nemocnicích, kde se říká, že jsou to státní příspěvkové organizace zřizované ministerstvem zdravotnictví.
"Tudíž je jasně dané v zákoně, že ani do doby, než by nabyl účinnost zákon o univerzitních nemocnicích, nehrozí, že by exekutivně byly tyto nemocnice buď privatizovány, nebo přeměněny na akciovou společnost a podobně," řekl Plíšek. Zákon o univerzitních nemocnicích pak tuto pasáž zákona o zdravotních službách nahradí.
Dlouhodobě se také ozývá kritika zásahů ministerstva do činnosti fakultních nemocnic. I když ředitel nemocnice musí projít konkurzem před komisí, která doporučí nejlepšího uchazeče, je jen na ministrovi, zda ho jmenuje, nebo vybere podle svého uvážení jiného uchazeče. Zákon nebrání tomu, aby ministr hledal ředitele mezi svými stranickými kolegy.
"My univerzitní nemocnice jako nestátní neziskové subjekty odpolitizujeme. Zákon omezí vliv ministerstva na personální stránku, ředitele by měla jmenovat správní rada," řekl náměstek.
Zatím tvůrci zákona předpokládají, že nemocnice budou mít správní a dozorčí radu, budou v nich zástupci státu, lékařských fakult, tedy univerzit, a mohli by tam být také zástupci krajů a měst, ve kterých univerzitní nemocnice sídlí.
"Podstatné bude jednání o zastoupení v orgánech univerzitních nemocnic tak, aby byly zajištěny akademické svobody v rámci nemocnice, chceme sjednotit a zkoncentrovat ekonomické i pracovně právní vztahy pod jednu právní formu a pod jeden subjekt, univerzitní nemocnici," shrnul Plíšek.
ČTK Naďa Myslivcová
Zdroj: ČTK