Otazníky kolem vyhlášky
Prezident MAFS Petr Svoboda oznámil novinářům, že České republice hrozí v souvislosti s připravovanou vyhláškou dvě nebezpečí. První v podobě ohrožení dostupnosti péče pro tisíce pacientů, především chronických, druhé pak na poli mezinárodním. „Mám vážné obavy, že pokud vláda vydání vyhlášky nezastaví, čeká Českou republiku řízení u Evropského soudního dvora a tím i pokuta. Navíc utrpí i mezinárodní prestiž země,“ uvedl P. Svoboda. Své tvrzení opírá o nedostatečné uplatnění takzvané evropské transparenční směrnice 89/105/EHS, které České republice vytkla i Evropská komise – poté, co se na ni MAFS obrátila se stížností.Co vadí na kategorizaci?
P. Svoboda zdůraznil, že proces kategorizace porušil transparenční směrnici, kterou jsou všechny členské státy povinny implementovat do svého právního řádu, hned v několika bodech:
- návrhy léků do kategorizačního řízení bylo nutno podat do 12. ledna tohoto roku, ale pravidla samotného procesu ministerstvo zveřejnilo na svém webu až 13. února;
- není známo personální složení kategorizační komise, v níž přišli o své zastoupení lékárníci, pacientským organizacím byl počet zástupců redukován na jednoho, zato však jako nový člen komise přibyl Lékařský odborový klub;
- asociace výrobců léčiv přišly v kategorizační komisi o statut pozorovatele, a protože nebyly zveřejňovány žádné průběžné zápisy z jednání komise, MAFS se domnívá, že veškerá ekonomická rozhodnutí jsou v rukou pouze jediného účastníka – zástupce ministerstva zdravotnictví;
- zveřejnění návrhu novelizované vyhlášky, který je výstupem celé kategorizace, bylo několikrát odloženo – z původně oznámené poloviny května nejprve na začátek parlamentních voleb a poté na 5. června; nakonec se na webu ministerstva objevil až 7. června, ale se starším datem;
- ke stejnému dni ministerstvo zveřejnilo úpravu termínu pro podání odvolání, původních 15 dnů zkrátilo na pouhých pět, navíc nikoli pracovních, ale kalendářních.Měnění pravidel „za pochodu“ a údajná neprůhlednost celého procesu jsou podle P. Svobody prohřešky o to nestandardnější a závažnější, že se v kategorizaci dvakrát ročně rozhoduje o 20 miliardách korun z veřejných zdrojů. „Tak závažné rozhodnutí, které je srovnatelné s tendrem na pronájem stíhaček JAS Gripen či nákupem kolových transportérů pro českou armádu, by neměl podepisovat ministr odstupující vlády, jehož mandát je již spíše jen udržovací,“ dodal P. Svoboda.
...
Plnou verzi článku najdete v: Medical Tribune 21/2006, strana 18
Zdroj: