Komentáře, glosy, eseje: Tři plus jedna novota pro nemocnice

Nemocnice čeká řada novinek. Nejprve na konci listopadu vstoupí v účinnost kontroverzní zákon o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních. Má se týkat více než sto padesáti nemocnic a léčeben vyjmenovaných v příloze zákona. Myšlenka právní úpravy pro veřejné neziskové organizace poskytující veřejné služby je skvělá. Škoda jen, že došla naplnění jednak pozdě, jednak ve špatné kvalitě. Bylo by příjemné tři měsíce před transformací nemocnic konstatovat, že ministerstvo vydalo prováděcí předpisy, na které zákon odkazuje, že je připraveno zvládnout registrační proces včetně stanovení rozsahu a obsahu poskytované péče pro všechny dotčené nemocnice, zkrátka že je schopno de facto řídit celý nemocniční sektor, přestože formálně je zachována pluralita zřizovatelů nemocnic. Bylo by příjemné mít jistotu, že zřizovatelé vědí, jak mají neziskové nemocnice fungovat a podle jakých pravidel mají hospodařit. Bylo by příjemné vědět, že na práci v nových podmínkách jsou připraveni ředitelé. Zatím jsem však optimistické zprávy v tomto duchu nezaslechl. Naopak trvají námitky k ústavnosti některých částí zákona, jeho realizace je jedním z hlavních témat povolebních politických jednání o sestavení vlády a o jejím programu, nad textem zákona a jeho proveditelností v praxi bádají experti zřizovatelů, zejména Asociace krajů ČR. Pozitivní očekávání veřejnosti a zaměstnanců je konfrontováno s obavami, zda tento způsob uplatnění myšlenky veřejných neziskových nemocnic nezdiskredituje myšlenku samotnou. Na přelomu roku nabudou účinnosti dvě další právní normy významné pro nemocniční sektor. Zákoník práce mimo jiné transponuje do českého právního řádu evropskou směrnici o pracovní době. Jejím smyslem je dát do souladu svět práce s kvalitou života občanů a zaměstnanců, což nedávno znovu potvrdil Evropský parlament.
...

Plnou verzi článku najdete v: Medical Tribune 27/2006, strana 18

Zdroj: