Janota chystá průlomový audit v nemocnicích

Audit ministerstva financí má prověřit půlmiliardový nákup zdravotnických přístrojů v pěti severočeských nemocnicích. Existuje vážné podezření, že zakázka byla předražená a smlouvy nevýhodné.

Krajská zdravotní, která sdružuje pět severočeských nemocnic, vypsala předloni zakázku na nové přístroje za 420 milionů korun. Zakázka byla tak specifická, že ji mohly získat pouze dvě kompletátorské firmy - Puroklima a Hospimed, poté, co se spojily do sdružení.

Žádná jiná společnost nemohla vyhovět specilifickému požadavku - vítězná firma měla mít dvě obdobné zakázky ve výši minimálně 100 mililonů korun a minimálně tři obdobné zakázky ve výši 60 milionů korun. V podmínkách byla obsažena další specifická kritéria, kterým mohly vyhovět pouze výše zmiňované společnosti.

"Ceny takto přístrojů od těchto firem jsou přitom v průměru o 30% vyšší než je obvyklé, a to kvůli kompletátorským firmám, které působí pouze jako překupník. Krajská zdravotní totiž nastavila takové kvalifikační předpoklady,které znemožnily účast přímých dodavatelů. Byla předložena jediná nabídka, jediná cena, neproběhla soutěž. Zcela evidentně musela probíhat řada netransparentních jednání. A to je jednoznačně nezákonné. Zavání to korupcí mezi společností a kompletátorskými firmami. Takové kontroly z ministerstva financí, jaké se chystají v ústeckých nemocnicích, by měly probíhat v celé republice, aby se ukázalo, jak hospodárně je nakládáno s penězi z EU," poznamenává MUDr. Dernerová.

Že by šlo o zakázku ušitou na míru, však dosud nikdo neprokázal. "Například ÚOHS kontroloval, respektive chtěl kontrolovat pouze formální stranku. Audity, které prováděly firmy objednané Krajskou zdravotní, musely samozřejmě dopadnou na jedničku. Kontrola na úrovni kraje je směšná, vždyt při ní kontroluje podřízený nadřízeného. To mi přijde legrační. Je to stejné, jako bych já kontrolovala primáře nebo ředitele nemocnice, když ho zkritizuji, vyhodí mě," říka MUDr. Alena Dernerová, která pracovala dříve jako dětská neuroložka v mostecké nemocnici. Poté, co kritizovala vedení Krajské zdravotní, byla donucena podepsat dohodu o rozvázání pracovního poměru a nyní pracuje jako soukromý lékař.

Podle ministerstva financí bude audit ověřovat „dostatečnost provádění kontrol z úrovně řídícího orgánu. Audit bude obsahovat přezkoumání dostatečnosti realizovaných kontrol v souvislosti s předmětnými projekty a hospodárného využívání finančních prostředků v souvislosti s projekty Krajské zdravotní, a. s,“ uvádí tiskový mluvčí ministerstva financí Jakub Haas.

Kontrola, která bude provedena v Krajské zdravotní a.s. je první, která bude zaměřená na ekonomickou a hospodárnou stránku zakázky, nikoliv pouze na formální.

"Dříve probíhaly kontroly stylem nakoupili jste přístroje, nikoliv ovce, vše je v pořádku. Ale cena, za jakou jste ty přístroje pořídili nás nezajímá! Tento audit ministerstva financí by měl být jiný. Děkuji panu ministrovi Janotovi, že tuto kontrolu podpořil. Jsem si jista, že pokud by byl ministr financí z řad ODS či ČSSD, tedy přímý politik, celá causa by se jako vždy zametla pod koberec," říká MUDr. Dernerová.

Je MZ propojeno s kompletátorskými firmami?

„Pokud audit prokáže, že zakázky přes kompletátorské firmy byly předražené, bude to významný precedens. Je velmi pravděpodobné, že v podobném režimu se toto se děje i v ostatních nemocnicích,“ poznamenává lékařka. „Vyšle to jasný signál, že spolupráce s takovými firmami je pro nemocnice jasně nevýhodná a že je to poškozuje.“ Podle Dernerové by měly kompletátorské firmy z trhu zcela vymizet.

Na problematiku korupce přes kompletátorské firmy upozornili také někteří poslanci. Ing. Libor Ježek (ODS) se dokonce domnívá, že negativní roli v předražených zakázkách hraje i ministerstvo zdravotnictví. „Ministerstvo zdravotnictví neprovedlo ve svých nemocnicích jedinou kontrolu na efektivní, hospodárné a účelné nakládání s těmito prostředky. Nejenom že kontrola pokulhává, ale aby systém předražených nákupů mohl fungovat, musí se na něm ministerstvo zdravotnictví podílet.“

O průhlednosti konání ministerstva zdravotnictví není přesvědčena ani organizace Transparency International. „Některé zdroje z řad lékařů poukazují na to, že ministerstvo může hrát aktivní roli v přerozdělování zakázek z evropských zdrojů,“ říká Eliška Císařová z organizace TI.

"Ministerstvo zdravotnictví o kompletátorských firmách moc dobře ví a jejich existence mu evidentně nevadí, můžeme se dohadovat proč," dodává MUDr. Dernerová.

MZ: naše kontroly jsou křišťálově čisté

Ministerstvo zdravotnictví tyto informace odmítá. K problematice předražených nákupů přes svého tiskového mluvčího vzkazuje:

„MZ věnuje veřejným zakázkám realizovaným v organizacích jím zřizovaným maximální pozornost. Již v průběhu roku 2007 byl nastaven kontrolní systém zabezpečující dohled nad realizací zadávacích řízení v organizacích přímo řízených MZ. Příprava a realizace všech zadávacích řízení realizovaných v souladu s platným zákonem o veřejných zakázkách podléhá kontrole a jsou uplatňovány zásady transparentnosti a nediskriminace. Jednou z hlavních zásad uplatňovaných v rámci výše uvedeného, je i důraz na dodržení podmínky, kdy hlavním hodnotícím kritériem je nabídková cena uchazeče o veřejnou zakázku.“

Iva Bezděková, www.tribune.cz